“六五環(huán)境日” 湖北法院發(fā)布多起典型案例
極目新聞?dòng)浾?趙貝
通訊員 李偉 梁學(xué)東
【資料圖】
6月5日,世界環(huán)境日,極目新聞?dòng)浾邚暮笔「呒?jí)人民法院獲悉,2018年至2022年,全省法院共受理環(huán)資類案件20025件。五年來,湖北已形成省高院環(huán)資庭指導(dǎo)、5個(gè)中院環(huán)資庭集中管轄環(huán)境公益訴訟案件、10個(gè)基層法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭和N個(gè)環(huán)資審判團(tuán)隊(duì)審理環(huán)資案件的“1+5+10+N”環(huán)資審判專門化體系。
“六五環(huán)境日”之際,湖北多地法院還發(fā)布了環(huán)資審判典型案例,包括農(nóng)民架網(wǎng)護(hù)菜傷及國(guó)家保護(hù)鳥類、非法傾倒有毒工業(yè)廢物、非法捕撈水產(chǎn)品等。
審判現(xiàn)場(chǎng)
農(nóng)民架網(wǎng)護(hù)菜傷鳥,法院判決道歉賠償
為防鳥啄菜,湖北省赤壁市赤馬港街道某社區(qū)(村)村民劉某在自家菜地架網(wǎng),致多只國(guó)家保護(hù)鳥類死亡。近日,咸寧市中級(jí)人民法院審理了該起案件,判決被告劉某在市級(jí)媒體向社會(huì)公眾賠禮道歉,并支付懲罰性賠償金。
案情顯示,劉某在赤壁市赤馬港街道的承包土地上種植了油菜和蔬菜,可每當(dāng)這些農(nóng)作物生長(zhǎng)旺盛時(shí),經(jīng)常遭受附近的家禽和鳥類侵害。
為了減少損失,2020年12月初,劉某使用禁捕工具在菜地的三面架設(shè)一條長(zhǎng)約70米、高約3米的“U”形網(wǎng)陣,阻隔了該區(qū)域鳥類的遷飛和覓食活動(dòng)空間。10余天后,該網(wǎng)陣致使12只鳥類纏縛在網(wǎng)上死亡。經(jīng)過司法鑒定,12只死亡的鳥類中,可以辨別種類的11只鳥類評(píng)估整體價(jià)值為101500元。公訴機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為,劉某在禁獵區(qū)、禁獵期,采用禁止獵捕的方法捕獲野生鳥類,遂提起民事公益訴訟,要求劉某承擔(dān)本案全部的損失。劉某辯稱,其依法享有案涉地塊的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),造成12只鳥死亡屬于過失行為,請(qǐng)求免于被追究賠償責(zé)任。
法院審理后,判決被告劉某在咸寧市級(jí)媒體向社會(huì)公眾賠禮道歉,并支付懲罰性賠償金??紤]到老劉家庭經(jīng)濟(jì)困難,年老多病,該賠償可通過從事野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理公益勞動(dòng)的“公益勞務(wù)代償”方式履行。目前,劉某已與社區(qū)達(dá)成以勞代償協(xié)議,明確所提供的勞務(wù)形式、勞務(wù)價(jià)值計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來承擔(dān)賠償義務(wù)。該案審判長(zhǎng)熊澤表示,“以勞代償”符合劉某的勞動(dòng)技能和實(shí)際能力,且對(duì)改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境具有實(shí)效,從法與情等角度考慮,此種變通方式具有可行性。
非法傾倒有毒工業(yè)廢物70噸,4人獲刑
近日,監(jiān)利縣人民法院依法審理一起污染環(huán)境罪案件,四名非法傾倒有毒、有害工業(yè)廢水和固體廢物的被告人分別獲刑。
王某與熊某等人出資成立某再生資源有限公司,從事廢舊輪胎收購及加工業(yè)務(wù)。2021年,該公司用于儲(chǔ)存廢水、廢渣的收納池漸滿,熊某遂聯(lián)系某城市垃圾有限公司的彭某進(jìn)行處理。得到王某許可后,在明知彭某所屬公司未取得工業(yè)廢水、廢渣處理資質(zhì)的情況下,熊某委托彭某以2000元每車的價(jià)格對(duì)其公司儲(chǔ)存的油泥狀廢物進(jìn)行處理。
彭某先后七次安排張某駕駛吸污車前往王某公司生產(chǎn)車間,抽取工業(yè)廢水共計(jì)70余噸,并將所抽取廢水非法運(yùn)輸至某光電產(chǎn)業(yè)園附近的井蓋內(nèi)進(jìn)行傾倒。
案發(fā)后,經(jīng)相關(guān)部門司法鑒定,某再生資源有限公司內(nèi)的固廢儲(chǔ)液池和立式儲(chǔ)罐、鐵桶、進(jìn)料罐中存放的是具有各類苯化物、氰化物浸出毒性特征和石油溶劑毒性物質(zhì)含量特征的危險(xiǎn)廢物。
監(jiān)利法院經(jīng)審理查明后認(rèn)為,被告人彭某無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事收集、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng);被告人張某違反國(guó)家規(guī)定非法排放有毒、有害物質(zhì);被告人熊某、王某明知彭某無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,仍委托其處置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境,其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪,公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。經(jīng)查,傾倒的危險(xiǎn)廢物是廢水、廢渣混合物,并非油水完全分離,總共傾倒7車次,合計(jì)70噸。根據(jù)各被告人主動(dòng)到案、如實(shí)供述犯罪事實(shí)、積極繳納修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用等情節(jié),可酌情從輕從寬處罰。
最終,監(jiān)利法院依法判決被告人彭某、王某、熊某、張某犯污染環(huán)境罪,分別判處有期徒刑二年至一年六個(gè)月不等,緩刑二年至一年六個(gè)月不等,并處罰金一萬元至五千元不等。追繳被告人彭某違法所得二萬元上繳國(guó)庫。
生態(tài)放流
違規(guī)電魚十幾條,被判放流8000條
近日,被告人牟某于長(zhǎng)江“十年禁漁”期間,在清江水域非法捕撈水產(chǎn)品被利川市法院判處有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年,沒收作案工具。被告人電魚所獲十余條,除被宣告緩刑外,還購買8000尾魚苗放流電魚河段。
2022年8月15日下午,被告牟某邀約牟某洪、段某(均另案處理)一起去電魚。牟某三人駕車到達(dá)團(tuán)堡鎮(zhèn)大樹林清江河攔河壩附近,攜電魚器、膠靴、頭燈、釣具等工具到清江邊釣魚。
后牟某提出釣魚太慢,便背上電魚器,手持捕魚竿下河電魚,牟某洪用漁網(wǎng)網(wǎng)魚,段某持魚桶裝魚。至23時(shí)許,三人非法捕撈“參子魚”“洋魚”等十余條。三人返回停車處途中,公安民警將牟某、段某抓獲,牟某洪則攜漁獲逃離現(xiàn)場(chǎng)。
另查明,案發(fā)后,牟某三人共計(jì)購買8000尾草魚在利川市清江河城區(qū)段放流,進(jìn)行水生生態(tài)補(bǔ)償。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,牟某違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)的規(guī)定,在禁漁區(qū)、禁漁期,使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重,其行為構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。牟某有犯罪前科,依法可以酌情從重處罰。
案發(fā)后,牟某到案并如實(shí)供述犯罪事實(shí),系坦白,依法可以從輕處罰;其認(rèn)罪認(rèn)罰,并簽字具結(jié),可以從寬處罰。牟某自愿購買魚苗在清江水域放流,已進(jìn)行水生生態(tài)補(bǔ)償,可以酌情從輕處罰。牟某的犯罪工具,被依法予以沒收。綜合牟某的犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn),法院決定對(duì)其宣告緩刑。
簽署協(xié)議
清江沿線法院簽訂環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議
清江是長(zhǎng)江的重要一級(jí)支流,“清江畫廊”更是享譽(yù)全國(guó)的一張生態(tài)名片。6月1日,在湖北省高級(jí)人民法院的協(xié)調(diào)組織下,宜昌市中級(jí)人民法院、恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院、武漢海事法院共同簽署《湖北省清江流域環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》,清江沿線的利川、恩施、建始、巴東、咸豐、宣恩、鶴峰、長(zhǎng)陽、五峰、宜都10家基層法院負(fù)責(zé)人參加簽約儀式。
協(xié)議指出,協(xié)作法院要加強(qiáng)信息共享,發(fā)現(xiàn)涉及其他地區(qū)的案件線索,及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)胤ㄔ?;?duì)跨區(qū)域環(huán)境資源案件管轄不明的,協(xié)商確定管轄;對(duì)認(rèn)定事實(shí)、適用法律相關(guān)問題開展共同研討,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)環(huán)境資源行政執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)作法院跨區(qū)域辦案時(shí),需向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境行政機(jī)關(guān)調(diào)取相關(guān)許可文件、調(diào)查報(bào)告、調(diào)查筆錄、檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及行政處罰決定和行政處罰決定履行情況證明等材料時(shí),協(xié)作法院應(yīng)予以協(xié)助。
加強(qiáng)環(huán)境資源案件審理的協(xié)作配合,加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作,構(gòu)建協(xié)作法院之間委托送達(dá)、委托取證、委托執(zhí)行事項(xiàng)機(jī)制,形成工作合力,節(jié)約訴訟成本,提高審判執(zhí)行效率。
提升生態(tài)修復(fù)的可操作性,探索建立司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)、相關(guān)單位共建修復(fù)性保護(hù)基地或簽署相關(guān)保護(hù)協(xié)議,探索建立恢復(fù)性環(huán)境司法實(shí)踐與社會(huì)化綜合治理的審判執(zhí)行機(jī)制,對(duì)補(bǔ)種復(fù)綠、限期修復(fù)、勞務(wù)代償、委托第三方或政府指定行政機(jī)關(guān)治理、增殖放流、建立修復(fù)基金、建設(shè)修復(fù)基地等做法進(jìn)行拓展和完善。
此外,協(xié)議還提出,要形成清江司法保護(hù)的輿論氛圍,強(qiáng)化清江文化保護(hù)與傳承,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。
(圖片均由相關(guān)法院提供)
(來源:極目新聞)
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