近日,國家礦山安全監(jiān)察局云南局聯(lián)合云南省能源局印發(fā)《關(guān)于對河興煤礦等42個煤礦“一礦一策”開展突出危險性鑒定等工作的通知》(以下簡稱《通知》),推動全省鄰?fù)幻旱V精準“戴帽”,提高瓦斯災(zāi)害設(shè)防等級。
針對全省42處鄰?fù)幻旱V長期存在的瓦斯等級定性不準,煤礦不愿、不敢“戴帽”,瓦斯災(zāi)害設(shè)防等級不精準、事故風(fēng)險極高等問題,按照國家礦山安全監(jiān)察局督導(dǎo)幫扶云南礦山安全生產(chǎn)反饋意見和省委、省政府部署要求,國家礦山安全監(jiān)察局云南局與云南省能源局成立工作專班,分片區(qū)深入調(diào)研,并邀請瓦斯治理專家團隊逐礦上門“會診”,與州縣政府及其監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)統(tǒng)一思想,形成了《“一礦一策”突出危險性鑒定等分類處置意見》,明確對42處煤礦按照“認定一批、鑒定一批、論證一批、緩定一批”進行分類處置。
【資料圖】
“認定一批”
條件:具備開采同一煤層達到相鄰礦井始突深度、礦井開采的煤層實際發(fā)生突出或噴孔及頂鉆等明顯突出預(yù)兆、實測的煤層突出危險性指標達到或超過臨界值等條件之一。
名單:河興、東興、鑫衢、欣欣、朱家灣、長嶺一號井等6處煤礦。
措施:直接認定為突出礦井。嚴格按照有關(guān)規(guī)定上報省級煤炭行業(yè)管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),及時落實防治煤與瓦斯突出技術(shù)規(guī)范和政策規(guī)定。
“鑒定一批”
條件:具備煤層已出現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法規(guī)必須進行突出危險性鑒定有關(guān)情況,根據(jù)煤礦地質(zhì)、煤層、瓦斯資料綜合分析認為煤層發(fā)生瓦斯突出的風(fēng)險較高等條件之一。
名單:龍隴、張家院、丹爍、雄硐、法著煤礦岔溝井、羊場煤礦得馬礦井、田壩鎮(zhèn)海子、平頂山、大順、柳林、鴻豐、向家溝、獅子山、書桌、金鑫、雄達、云發(fā)、戛達、興路、大普安、舍迫等21處煤礦。
措施:必須開展突出危險性鑒定。根據(jù)生產(chǎn)狀態(tài)、煤礦現(xiàn)狀等,分別明確各煤礦的鑒定完成時限,其中,生產(chǎn)煤礦最早的在2023年10月31日前、最晚的在2024年3月31日前完成,建設(shè)煤礦在三期工程竣工前或一期工程首采工作面形成前完成。若煤礦未按期出具相關(guān)報告的,直接認定為煤與瓦斯突出礦井。
“論證一批”
條件:煤層未出現(xiàn)必須進行突出危險性鑒定的相關(guān)情況,但綜合分析其他條件,認為仍然存在一定的發(fā)生瓦斯突出事故風(fēng)險。
名單:宏發(fā)、色水、團結(jié)、劉家坡、阿形、補木戛煤礦二號井、祥興、小團山、順鴻、飛龍馬、恒達、舍烏、灑居等13處煤礦。
措施:必須委托具有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)單位對相關(guān)煤層進行全面的綜合分析論證。根據(jù)生產(chǎn)狀態(tài)、煤礦現(xiàn)狀等,分別明確各煤礦的論證完成時限,其中,最早的在2023年10月31日前、最晚的在2023年12月31日前完成。煤礦必須按期取得由授權(quán)簽字人簽字的《煤礦煤層突出危險性論證報告》,并根據(jù)報告開展下步工作。
“緩定一批”
條件:煤礦目前處于停產(chǎn)、停建等階段,當前沒有發(fā)生災(zāi)害的風(fēng)險,也實際上不能開展有關(guān)參數(shù)測定、突出鑒定等工作。
名單:五一、宣威東山鎮(zhèn)海子等2處煤礦。
措施:暫緩進行定性相關(guān)工作。具備前三種煤礦相應(yīng)條件時,按對應(yīng)措施處置。
通知要求,要定責任、定內(nèi)容、定時限、定管控措施、定結(jié)果公示,實施項目化、清單化管理,確保按期完成有關(guān)工作;強化對中介機構(gòu)開展突出危險性鑒定及論證等工作的監(jiān)管監(jiān)察和抽查核查,嚴打弄虛作假行為;嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,嚴肅查處因瓦斯治理不到位導(dǎo)致瓦斯超限報警等問題;根據(jù)鑒定等結(jié)果加大督促幫扶,指導(dǎo)企業(yè)提高瓦斯設(shè)防等級,落實瓦斯治理措施,守住安全底線。
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